中國的天然氣行業(yè)經(jīng)過十多年的高速發(fā)展，正在逐步走向成熟完善，運用法律規(guī)則解決行業(yè)發(fā)展中的問題正在成為共識。筆者試圖對天然氣行業(yè)基于其行業(yè)特性比較獨特的法律問題作一歸納，并簡要分析。
一、特許經(jīng)營制度

 特許經(jīng)營制度源于《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》(原建設(shè)部126號令，自2004年5月1日起施行)，之后《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營辦法》已于2015年6月1日開始實施。
 由于特許經(jīng)營直接涉及天然氣公司生存的基礎(chǔ)，各公司對該問題都非常重視。近年來，圍繞特許經(jīng)營的案例層出不窮，這些案例中，有涉及地方政府和天然氣公司的，有涉及不同區(qū)域天然氣公司的，也有涉及管道氣公司與LNG貿(mào)易公司的。而這些爭議糾紛中，還夾雜著對于特許經(jīng)營制度的思考，例如特許經(jīng)營和燃?xì)饨?jīng)營許可的異同、特許經(jīng)營的范圍是否僅局限于天然氣管網(wǎng)，加氣站是否屬于特許經(jīng)營范圍，特許經(jīng)營權(quán)如何估價，政府違約情況下特許經(jīng)營者如何救濟？

 近十幾年以來，全國各地區(qū)盜竊天然氣行為時有發(fā)生，甚至到了相當(dāng)猖獗的程度，少數(shù)掌握一些天然氣技術(shù)的不法分子，肆意教唆、傳授犯罪方法協(xié)助竊氣。從法律層面上看，盜竊天然氣屬于盜竊罪，完全可以用刑事責(zé)任追究。

 但在實踐中，天然氣的物理形態(tài)又是“稍縱即逝”，即看不見摸不著又客觀存在。所以，在辦理相關(guān)案件中，如何準(zhǔn)確無誤計算出被盜竊這部分的天然氣數(shù)量，關(guān)系重大;盜竊是數(shù)額犯，盜竊數(shù)額是衡量犯罪嫌疑人是否構(gòu)成犯罪，罪重罪輕的刑罰重要尺度。
 多年來，如何客觀、公正、合理計算出盜竊天然氣的具體數(shù)額，在司法實踐中因為缺乏相應(yīng)科學(xué)實用的計算方法，在一個很長的時間段里困擾著天然氣行業(yè)打擊盜竊天然氣行為的進程，干擾司法機關(guān)處罰力度，挑戰(zhàn)法律的權(quán)威。近年來，部分天然氣企業(yè)開始慢慢探索出一條對竊氣數(shù)量進行科學(xué)計量并得到司法機關(guān)確認(rèn)的路子。

 歸天然氣企業(yè)還是歸業(yè)主共有?如果歸業(yè)主共有，有無相應(yīng)的法律依據(jù)
2、非居民用戶投資的天然氣管道，產(chǎn)權(quán)歸誰所有?其實這些產(chǎn)權(quán)的劃分并不難，真正難的是與產(chǎn)權(quán)相對應(yīng)的運行維護責(zé)任以及后續(xù)的維護投入。